事件

      1月8日，国家食品药品监管总局发布了《2018年食品安全抽检计划》，《计划》显示，今年将在食品领域进行135.05万批次抽检，涵盖33个食品大类、137个食品品种、218个食品细类。

分析

    《计划》对2018年食品安全抽检任务做了详细安排，与2017年相比，以下2点变化较大：

      1.抽检对象。总局级增加对市场份额较大的全国性大型批发市场的抽检。增加对于网购和进口的粮食加工品的抽检。

      省局级增加加强对省域内大型批发市场的抽检，加大对餐饮企业食品原材料和餐饮具的抽检，重点跟踪抽检不合格企业、品种和项目。

      2.抽检时间和频次。总局级增加每季度对网络食品、进口食品以及应季食用农产品进行抽检，每半年对总局重点抽检的食品生产企业产品进行抽检。

      省局级增加对于连续2次检出不合格产品的，属地监管部门要对相关企业进行约谈的规定。

      市级局增加“国家食品安全示范城市”创建城市食用农产品抽检总量原则上要达到2批次/千人的要求。

抽检项目及品种方面，与2017年相比变化如下：

一、从抽检项目来看：

      1.取消所有对碱性橙II、碱性橙21、碱性橙22、玉米赤霉醇、多氯联苯、米酵菌酸、β-胡萝卜素项目的要求；

      2.过氧化值项目取消对蔬菜干制品、预制动物性水产干制品的要求，新增对调味面制品的要求；

      3. 羰基价项目新增对煎炸过程用油的要求；

      4.黄曲霉毒素B1项目取消对酱腌菜、生干籽类的要求，新增对膨化食品的要求；

      5.赭曲霉毒素A项目取消对豆类的要求，新增对葡萄酒、固体饮料和焙炒咖啡的要求；

      6.铬项目取消对速冻食品、除水产深加工品外其他水产制品的要求；

      7.锡项目取消对果、蔬汁饮料、碳酸饮料、茶饮料、罐头、果酱的要求；

      8.苯并[a]芘项目新增对大米、小麦粉、熏烧烤肉制品、熟制动物性水产制品、生食动物性水产品的要求；

      9. N-二甲基亚硝胺项目取消对调理肉制品（非速冻）、熟肉制品、速冻肉制品的要求；

      10.没食子酸丙酯（PG）项目取消对食用植物油、食用动物油脂、食用油脂制品、饼干的要求，仅保留对水生动物油脂及制品的要求；

      11.丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）项目取消对腌腊肉制品、方便面、饼干、蔬菜干制品的要求；

      12. 苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）项目取消对鸡粉、鸡精调味料、冷冻饮品、糖果、以蒸馏酒及食用酒精为酒基的配制酒的要求，新增对调味面制品、含油型膨化食品和非含油型膨化食品、干制薯类（马铃薯片）、薯泥（酱）类的要求；

      13.山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）项目取消对液体乳（灭菌乳）、液体乳（巴氏杀菌乳）、液体乳（调制乳）、乳粉、其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）、冷冻饮品、糖果、以蒸馏酒及食用酒精为酒基的配制酒的要求，新增对调味面制品的要求；

      14.糖精钠（以糖精）项目取消对腌制食用菌的要求，新增对酱卤肉制品、液体乳（发酵乳）、其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）、调味面制品、畜禽肉类罐头、啤酒的要求；

      15.脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）项目取消对水产动物类罐头、食用菌罐头的要求，新增对谷物粉类制成品、酱油、食醋、酱类、调味料酒、调味料、调味面制品、黄酒的要求；

      16.甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）项目取消对月饼、发酵面制品的要求；

      17.安赛蜜项目取消对月饼、蜂蜜、蜂产品制品的要求；

      18.丙酸及其钠盐、钙盐（以丙酸计）项目取消对粽子的要求；

      19.纽甜项目取消对糕点、月饼的要求

      20.三氯蔗糖取消对液体乳（调制乳）、液体乳（发酵乳）、乳粉、饮料、蔬菜罐头的要求，新增对果冻、黄酒、葡萄酒、果酒的要求；

      21.阿斯巴甜项目取消对果蔬汁饮料、蛋白饮料、碳酸饮料的要求，新增对果蔬罐头、其他罐头、果冻的要求；

      22.滑石粉项目取消对谷物粉类制成品、炒货食品及坚果制品的要求，仅保留对小麦粉的要求；

      23.二氧化钛项目取消对挂面、谷物粉类制成品、蔬菜干制品、发酵面制品（自制）的要求；

      24.铝的残留量新增对粉丝粉条、粽子、豆制品的要求

      25.纳他霉素项目取消对其他乳制品、粽子的要求，新增对非发酵性豆制品的要求；

      26.三聚氰胺项目取消对饼干、糖果制品的要求；

      27.苏丹红I-IV项目取消对食用血制品、腌制食用菌、发酵性豆制品、鲜蛋的要求，新增对调味面制品、糕点、月饼、粽子、豆制品的要求；

二、抽检类别方面，总体来看，2018年国抽细则将食用农产品单独分类；“27.保健食品”、 “28.特殊膳食食品”、 “29.特殊医学用途配方食品”、 “30.婴幼儿配方食品”4个类别无变化；

具体情况如下：

      1.粮食加工品

      取消对谷物粉类制成品的滑石粉、二氧化钛项目的要求，更换了农残项目，新增对曲霉毒素A、苯并[α]芘项目的要求；

      2.食用油、油脂及其制品

      取消对没食子酸丙酯（PG）项目的要求，新增对苯并[α]芘、羰基价项目的要求；

      3.调味品

      取消对碱性橙II、碱性橙21、碱性橙22项目的要求，新增对脱氢乙酸及其钠盐脱氢乙酸计）项目的要求；

      4.肉制品

      取消对N-二甲基亚硝胺、丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）项目的要求；

      5.乳制品

      取消对玉米赤霉醇、狄氏剂、非脂乳固体、复原乳酸度、杂质度、β-胡萝卜素、三氯蔗糖项目的要求；

      6.饮料

      取消对色度、换浊度、铜、钡、锰、银、硼酸盐、挥发酚、阴离子合成洗涤剂、三氯蔗糖、阿斯巴甜、锡、脲酶试验、农残项目（果蔬汁饮料）的要求；

      7.方便食品

      取消对水分、丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）项目的要求，新增“调味面制品”类别；

      8.饼干

      取消对三聚氰胺、丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）项目的要求；

      9.罐头

      取消对锡、多氯联苯、甲基汞、米酵菌酸项目的要求，新增对禽畜肉罐头糖精钠项目的要求；

      10、冷冻饮品

      取消对苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）项目的要求；

      11.速冻食品

      取消对铬、多氯联苯项目的要求，对速冻调理肉制品的N-二甲基亚硝胺项目的要求；

      12.薯类及膨化食品

      取消对丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）、没食子酸丙酯（PG）、二氧化钛项目的要求；

      13.糖果制品

      取消对三聚氰胺，糖果的苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、霉菌项目的要求，新增对阿斯巴甜、三氯蔗糖项目的要求；

      14.茶叶及相关制品

      新增“砖茶”类别，项目与茶叶一致；茶叶的农残由26项增加至30项，并更换了部分项目；

      15.酒类

      取消对以蒸馏酒及食用酒精为酒基的配制酒的苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) 项目的要求；新增对黄酒的脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、三氯蔗糖项目的要求，对啤酒糖精钠（以糖精）计项目的要求，对葡萄酒的赭曲霉毒素A项目的要求，对果酒的三氯蔗糖项目的要求；

      16.蔬菜制品

      取消对β-胡萝卜素、黄曲霉毒素B1、米酵菌酸项目的要求；对酱腌菜的酸价、过氧化值、丁基羟基茴香醚（BHA）、二丁基羟基甲苯（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）、二氧化钛项目的要求；对腌制食用菌的糖精钠项目的要求；

      17.水果制品

      新增对水果干制品农残项目（克百威、吡虫啉）的要求，取消对菌落总数、大肠菌群、霉菌项目的要求；取消对果酱铅、锡、对羟基苯甲酸酯类及其钠盐项目的要求；

      18.炒货食品及坚果制品

      新增“开心果、杏仁、松仁、瓜子”类别；

取消对滑石粉项目的要求；

      19.蛋制品

      将“干蛋和冰蛋类”细化为“干蛋类”和 “冰蛋类”两个类别；

      20. 可可及焙烤咖啡产品

      新增对赭曲霉毒素A项目的要求；

      21.食糖

      将“白砂糖、精幼砂糖”、 “绵白糖”、 “赤砂糖”、 “红糖”、 “冰糖”、 “冰片糖”、 “方糖”、 “其他糖”合并为一个类别：“白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等”；

      22.水产制品

      取消对多氯联苯、除水产深加工品外其他类别的铬项目的要求；预制动物性水产干制品的过氧化值；新增对熟制动物性水产制品和生食动物性水产品的苯并[a]芘项目的要求；

      23. 淀粉及淀粉制品

      新增对粉丝粉条等的铝的残留量(干样品，以Al计) 项目的要求；

      24.糕点

      取消对糕点的纽甜、阿斯巴甜项目的要求；对月饼的甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、安赛蜜、纽甜、阿斯巴甜、特丁基对苯二酚（TBHQ）项目的要求；对粽子的丙酸及其钠盐、钙盐(以丙酸计)、纳他霉素项目的要求；新增对苏丹红I-IV项目的要求；

      25.豆制品

      将“非发酵性豆制品”类别细化为“豆干、豆腐、豆皮等”和“腐竹、油皮”两个类别；

      取消对“碱性橙II、碱性橙21、碱性橙22”项目的要求；对发酵性豆制品的苏丹红I-IV项目的要求；新增对铝的残留量（干样品,以Al计）项目的要求，对豆干、豆腐、豆皮等的纳他霉素项目的要求；

      26.蜂产品

      取消对蜂蜜和蜂产品制品的安赛蜜项目的要求；

      31.餐饮食品

      取消对甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、二氧化钛项目的要求；

      32.食品添加剂

      将“复配食品添加剂”类别细化为“复配膨松剂”、“复配食品添加剂（用于小麦粉）”、“复配食品添加剂（其他）”3个类别；

取消对“食品添加剂柠檬酸钠”的要求；

      33.食用农产品部分

      畜产品兽残：取消9项（喹诺酮类2项，四环素类2项，β-激动剂1项，大环内酯类2项，喹乙醇类1项，氯霉素类1项），新增8项（喹诺酮类4项，磺胺类1项，β-激动剂1项，青霉素类1项，头孢类1项）；

      禽产品兽残：取消6项（喹诺酮类2项，大环内酯类2项，激素类1项，氯霉素类1项），新增5项（喹诺酮类4项，磺胺类1项）；

      蔬菜农残：取消滴滴涕等59项，新增硫线磷、灭蝇胺等19项；

水果农残：取消六六六、滴滴涕等21项，新增阿维菌素、噻菌灵等7项。